Под председательством вр.и.о. Главы Карачаево-Черкесской Республики Р.Б.Темрезова 26 апреля 2016 года состоялось заседание Межведомственной санитарно-противоэпидемической комиссии (СПЭК) Правительства Карачаево-Черкесской Республики с одним вопросом повестки дня: о мерах по обеспечению эпидемической безопасности централизованных систем водоснабжения населенных пунктов республики.

Помимо членов комиссии участие в обсуждении актуальной для республики проблемы приняли главный федеральный инспектор Аппарата Полномочного представителя Президента России в СКФО по КЧР, вр.и.о. Председателя Правительства КЧР, министр строительства и ЖКХ КЧР, заместитель министра сельского хозяйства КЧР, заместитель руководителя Администрации Главы и Правительства КЧР, главы администраций муниципальных районов и ряда населенных пунктов республики,  руководители водоподающих и водоподготавливающих предприятий.

Заслушав и обсудив доклад руководителя Управления Роспотребнадзора по КЧР С.В.Бескакотова и содоклад министра строительства и ЖКХ КЧР Е.А.Гордиенко, в которых отражалось состояние централизованных систем водоснабжения в республике, масштабы изменений на протяжении последних лет и перспективы улучшения качества подаваемой населению питьевой воды комиссия приняла следующее решение:

1.Обеспечение населения Карачаево-Черкесской республики доброкачественной питьевой водой  считать одним из приоритетных направлений деятельности.

2. Главам муниципальных районов КЧР, мэру г.Карачаевска, мэру г.Черкесска, Министерству строительства и жилищно-коммунального хозяйства КЧР, Федеральному государственному бюджетному учреждению «Управление мелиорации земель и сельскохозяйственного водоснабжения по Карачаево-Черкесской республике», КЧРГУП «Карачаевскому управление эксплуатации сельхозводопроводов», муниципальным унитарным предприятиям «Водоканал» , ОАО «Водоканал» г.Черкесска, руководителям предприятий и организаций, эксплуатирующих системы водоснабжения населенных пунктов республики, главам сельских поселений:

2.1.  Обеспечить в полном объёме выполнение Водного кодекса РФ,  Федерального Закона «О водоснабжении и водоотведении» от 07.12.2011г.№416-ФЗ, Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления» от 06.10.2003 №131-ФЗ, в части обеспечения городских и сельских поселений доброкачественной питьевой водой в приоритетном порядке в количестве достаточном для удовлетворения физиологических и бытовых нужд;

2.2. Провести инвентаризацию всех имеющихся систем водоснабжения и водоотведения с целью определения приоритетов по строительству (реконструкции), эксплуатации в среднесрочной и долгосрочной перспективах.

2.3. Принять незамедлительные меры по организации обеспечения стабильного обеззараживания и водоподготовки  питьевой воды, эффективного лабораторного контроля качества питьевой воды, в том числе  качества её обеззараживания на всех подведомственных водопроводах, а также по приведения водопроводных сооружений к требованиям действующих нормативных документов.

2.4. Разработать по каждому водопроводу первоочередные и долгосрочные планы - мероприятий, направленные на выполнение действующих нормативных требований при производстве, контроле качества и транспортировке питьевой воды, обеспечению  ее  эпидемической безопасности.

2.5. Принять решение и создать одну или несколько организаций по технической эксплуатации и ремонту сельских водопроводов на договорной основе.

2.6. Заключить договора с аккредитованными лабораториями или создать собственные лабораторные базы и обеспечить производственный лабораторный контроль качества питьевой воды на всех водопроводах республики, в том числе ежечасный, ежедневный контроль качества питьевой воды по показателям химической и эпидемической безопасности в соответствии с требованиями санитарных норм и правил.

2.7. Разработать и утвердить схемы водоснабжения и водоотведения по всем населенным пунктам в установленном законодательством порядке.

2.8. Провести модернизацию (реконструкцию) действующих, либо строительство новых очистных сооружений канализации во всех населенных пунктах республики, в том числе увеличение мощностей, предотвращение сброса неочищенных сточных вод, ливневых вод в водоемы, используемые для хозяйственно-питьевых и рекреационных нужд населения с целью обеспечения их эпидемической безопасности.

3. Главам Хабезского, Абазинского, Адыге-Хабльского, Зеленчукского, Карачаевского, Прикубанского и Усть-Джегутинского районов, совместно с ФГБУ «Карачаево-Черкесскмелиоводхоз»:

3.1. В срок до 01.06.2016 г. провести инвентаризационную оценку действующих водопроводных сооружений и распределительных  водопроводных сетей, находящихся в ведении ФГБУ «Карачаево-Черкесскмелиоводхоз».

3.2. В срок до 15.06.2016 определить принадлежность по дальнейшей эксплуатации всех объектов водоснабжения и распределительных сетей водопроводов хозяйственно-питьевого водоснабжения, находящихся в ведении ФГБУ«Карачаево-Черкесскмелиоводхоз».

3.3. В срок до 01.07.2016 разработать, согласовать и утвердить планы мероприятий по приведению качества питьевой воды в соответствие с установленными требованиями по каждому водопроводному сооружению и водопроводной сети с определением конкретных мероприятий, источников  финансирования, сроков их исполнения для включения в инвестиционную программу в установленном законодательством РФ порядке.

3.4. Согласно разработанным планам мероприятий по приведению качества питьевой воды в соответствие с установленными требованиями в первоочередном порядке обеспечить водопроводные сооружения  установками по обеззараживанию питьевой воды, а также установить контроль за эффективностью обеззараживания согласно требований действующих нормативных документов.

3.5. В срок до 01.09.2016 разработать, согласовать и утвердить проекты зон санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения по всем сельским водопроводам, находящимся в ведении ФГБУ«Карачаево-Черкесскмелиоводхоз» в установленном законодательством РФ порядке.

4. Главе Урупского муниципального района:

       4.1. Совместно с КЧР КП «Дирекцией капитального строительства». А также эксплуатирующей организацией ООО «Урупский Водоканал»:

- в срок до 01.06.2016 решить вопрос стабильного и эффективного обеззараживания питьевой воды Урупского группового водопровода  перед подачей в распределительную сеть водопровода п.Уруп, пгт.Медногорский и ст.Преградной.

-  в срок до 01.06.2016 обеспечить согласование и утверждение проекта зон санитарной охраны (далее - ЗСО) Урупского группового водопровода  в установленном  законодательством РФ порядке.

- в срок до 01.09.2016 обеспечить разработку, согласования и утверждение проектов ЗСО водопроводных сооружений и водопроводных сетей с. Курджиново.

4.2. В срок до 01.09.2016 принять меры и обеспечить  водой питьевого качества  :

- с. Предгорное, Псемён, включающие в качестве первоочередных мер, проведение мероприятий по укомплектованию водопровода системой обеззараживания питьевой воды, организации зоны санитарной охраны (ЗСО) 1-го пояса (строгого режима) водозаборных сооружений, разработки, согласования и утверждения проекта ЗСО;

- а. Кызыл- Уруп (подключение к Урупскому групповому водопроводу)

4.3. Определить ответственных лиц и обеспечить безопасную эксплуатацию и лабораторный контроль за источниками децентрализованного водоснабжения с. Пхия, п. Дамхурц, х. Большевик и др., до решения вопросов по организации централизованного водоснабжения.

5. Главе Усть-Джегутинского муниципального района:

5.1. Совместно с Министерством сельского хозяйства КЧР, КЧРКП «Дирекцией капитального строительства» в срок до 01.06.2016 принять меры по завершению строительства (реконструкции) водопроводных сооружений ст. Красногорская и обеспечить:

- обязательное немедленное выполнение работ по укомплектованию и устройству эффективной  системы обеззараживания питьевой воды и восстановлению работы резервуаров чистой воды (далее - РЧВ);

- разработку, согласование и утверждение проекта ЗСО водопроводных сооружений и водопровода ст. Красногорская, с обязательной организацией и проведением работ по устройству  ЗСО 1-го пояса (строгого режима), а также включение в план и  проведение мероприятий во 2-ом и 3-м поясах ЗСО.

5.2. В целях обеспечения эпидемической безопасности питьевой воды  принять меры по восстановлению схемы водоснабжения в г. Усть-Джегута через два РЧВ 5000м³.

5.3. В срок до 01.07.2016 решить вопрос о принадлежности недостроенных сооружений водопровода в а.Джегута , определить порядок их эксплуатации и завершения строительства, в т.ч. укомплектования эффективной системой обеззараживания, проведением работ по устройству  ЗСО 1-го пояса (строгого режима), разработке согласованию и утверждению проекта ЗСО  в установленном законодательством РФ порядке.

5.4. Определить ответственных лиц и порядок эксплуатации  источников децентрализованного водоснабжения а. Джегута, а. Кызыл-Кала, и др.

6. Главе Малокарачаевского муниципального района:

6.1. В целях обеспечения а. Терезе водой питьевого качества с использованием централизованной системы водоснабжения, совместно с Министерством сельского хозяйства КЧР, КЧРКП «Дирекция капитального строительства» в срок до 01.06.2016г. определить порядок и конкретные сроки завершения строительства (реконструкции) сооружений водопровода а. Терезе, с обязательным решением вопросов укомплектования водопроводных сооружений эффективной  обеззараживающей установкой, строительства (реконструкции) резервуаров чистой воды (РЧВ), организации и устройства ЗСО 1-го пояса (строгого режима)  водопроводных сооружений, разработки, согласования и утверждения проекта ЗСО водопроводных сооружений и водопроводной сети а.Терезе.

6.2. На период завершения строительства водопровода а. Терезе определить ответственных лиц, порядок эксплуатации и обеспечения контроля за используемыми источниками децентрализованного питьевого водоснабжения, решить вопрос обеспечения социальных детских учреждений (школа, детский сад и др.) водой питьевого качества.

6.3. Определить ответственных лиц и порядок эксплуатации и контроля за источниками децентрализованного водоснабжения в населенных пунктах района, а.а. Кызыл-Покун,  Элькуш,  Кичи-Балык и др. до решения вопроса по организации централизованного водоснабжения.

 6.4. До 01.06.2016г. провести инвентаризацию системы водоснабжения с.Красный Восток, принять меры по обеспечению населения водой питьевого качества, включая укомплектование водопроводных сооружений эффективной системой обеззараживания, организации и устройства ЗСО 1-го пояса (строгого режима), разработки проекта ЗСО водопроводных сооружений и водопроводных сетей, обеспечения контроля качества питьевой воды.

Обеспечить эксплуатацию и контроль за использованием децентрализованных источников водоснабжения, используемых населением для хозяйственно-питьевых целей при отсутствии централизованного водоснабжения.

До 01.07.2016 разработать и согласовать план мероприятий по приведению качества питьевой воды с .Красный Восток в соответствие с установленными требованиями.

7.   Главе Зеленчукского муниципального района:

7.1  До 01.07.2016 принять необходимые меры по разработке плана мероприятий по приведению качества питьевой воды в соответствие с установленными требованиями с конкретным финансированием и сроками исполнения, включая работы по укомплектованию водопроводных сооружений ст. Зеленчукская, Зеленчукского группового водопровода, Аксаутского группового водопровода, водопроводов п.Архыз, с.Хасаут-Греческое и др. современными установками, обеспечивающими необходимую эффективность обеззараживания, установить требуемый контроль за качеством питьевой воды  и эффективностью обеззараживания.

7.2. До 01.06.2016 г. совместно с Министерством строительства и ЖКХ КЧР Министерством сельского хозяйства КЧР изучить и рассмотреть вопрос об использовании в качестве источника питьевого водоснабжения для ст. Зеленчукской, а также населенных пунктов а. Ильич, х. Новоисправненский, ст. Исправная, х. Фроловский, подземной (подрусловой) воды, отбираемой выше с. Нижняя Ермоловка, взамен не подвергающейся очистке речной воды реки Большой Зеленчук,;

7.3. В срок до 01.09.2016г. обеспечить разработку (согласование) и утверждение проектов ЗСО для всех водопроводов, действующих на территории района (при их отсутствии).

7.4. До 01.06.2016г. решить вопрос по определению источников финансирования на строительство (реконструкцию) системы канализования п.Архыз, включающем строительство очистных сооружений канализации со сроком исполнения не позднее 01.10.2016г. до начала зимнего туристического сезона 2016-2017г.г.

8.     Главе Адыге-Хабльского муниципального района:                                                      

8.1. В целях обеспечения жителей населенных пунктов а. Вако-Жиле, а.Старокувинский, а. Новокувинский, а.Баралки, а.Апсуа, с. Спарта,   х. Дубянский доброкачественной питьевой водой, использующих в качестве источника водоснабжения подрусловые воды реки Большой Зеленчук, а также а. Тапанта:

- в срок до 01.06.2016 выполнить необходимый комплекс работ по приведению водопроводных сооружений в соответствии с установленными требованиями, включающими укомплектование сооружений эффективными установками по обеззараживанию питьевой воды, организации и устройства ЗСО 1-го пояса (строгого режима), ремонту вышедшего из строя оборудования, проведения производственного лабораторного контроля качества питьевой воды.

- в срок до 01.09.2016 разработать, согласовать и утвердить проект ЗСО для всех водопроводов, находящихся в пойме реки Большой Зеленчук.

8.2. Совместно с Министерством сельского хозяйства  КЧР, КЧРКП «Дирекция капитального строительства»:

- решить вопрос по завершению работ и введению в действие водопровода в          а.Абаза-Хабль в рамках действующего законодательства с обязательным укомплектованием обеззараживающей установкой, разработкой, согласованием и утверждением проекта ЗСО, обеспечения лабораторного контроля качествапитьевой воды и эффективности обеззараживания;

- в срок до 01.07.2016 принять необходимые меры по обеспечению населения с. Садовое доброкачественной питьевой водой в необходимом количестве и требуемого качества.

8.3. Решить вопрос по восстановлению РЧВ 1000 м³  в а. Адыге-Хабль.

9.  Главе Ногайского муниципального района:

9.1. В срок до 01.06.2016 совместно с Администрацией Адыге-Хабльского муниципального района решить вопрос по утверждению проекта ЗСО водопроводных сооружений  ОАО «Карачаево-Черкесский сахарный завод».

9.2.   В срок до 01.07.2016 совместно с ОАО «Карачаево-Черкесский сахарный завод» рассмотреть вопрос и принять решение по модернизации действующих очистных сооружений водопровода, либо замене на современные, обеспечивающие эффективную очистку и обеззараживание питьевой воды, обеспечить ОАО «Карачаево-Черкесский сахарный завод»,  п. Эркен-Шахар доброкачественной питьевой водой.

9.3. В целях обеспечения населения а. Кызыл-Тогай и а. Баралки Адыге-Хабльского района водой питьевого качества в срок до 01.07.2016 укомплектовать  водопроводные сооружения установкой по эффективному обеззараживанию питьевой воды. В срок до 01.09.2016 совместно с Адыге-Хабльским муниципальным районом решить вопрос по разработке, согласованию и утверждению проекта ЗСО с обязательной организацией и устройством ЗСО 1-го пояса (строгого режима).

9.4. Принять меры по обеспечению населения а. Икон-Халк питьевой водой в достаточном количестве и требуемого качества. При необходимости предусмотреть дополнительную систему обеззараживания.

10. Главе Хабезского муниципального района:

10.1. Совместно с МУП «Водоканал а. Бесленей» в срок до 01.06.2016 решить вопрос по укомплектованию водозаборных  сооружений а. Бесленей эффективной установкой по обеззараживанию питьевой воды, приведения в соответствие с установленными требованиями и введения в эксплуатацию резервуаров чистой воды (РЧВ),  ежечасного контроля за эффективностью обеззараживания.

- до 01.07.2016 разработать, согласовать и утвердить  план мероприятий по приведению качества питьевой воды в соответствие с установленными требованиями с определением источников финансирования и конкретных сроков исполнения в аа.Бесленей и Инжи-Чишхо.

- до 01.09.2016 разработать, согласовать и утвердить проект ЗСО водопровода а. Бесленей.

10.2. Совместно с Хабезским филиалом ФГБУ «Карачаево-Черкесскмелиоводхоз», главами Абазинского и Ногайского районов:

- обеспечить подачу в населенные пункты Абазинского (а.Эльбурган, Инжич-Чукун, Ногайского (а.Икон-Халк), Хабезского районов доброкачественной питьевой воды.

11. Мэру г. Карачаевска:

11.1 Совместно с МУП «Водоканал г. Карачаевска»:

- в срок до 15.05.2016 г. обеспечить бесперебойное стабильное обеззараживание питьевой воды, включая задействование неработающих бактерицидных установок, разработать, согласовать и утвердить программу производственного лабораторного контроля качества питьевой воды и обеспечить ее исполнение на водопроводных сооружениях г. Карачаевска.

В срок до 01.07.2016 г. разработать, согласовать и утвердить план мероприятий по приведению качества питьевой воды г. Карачаевска в соответствие с установленными требованиями, включая обеспечение эффективной очистки речной воды, использование РЧВ перед подачей питьевой воды в распределительную водопроводную сеть и др., указав конкретные источники финансирования и сроки исполнения.

11.2. В срок до 01.07.2016 г. решить вопрос обеспечения п. Орджоникидзевский водой питьевого качества, организации производственного контроля качества питьевой воды.

11.3. В срок до 01.09.2016 г. принять необходимые меры по сбору, очистке и обезвреживанию хозяйственно-фекальных сточных вод п. Орджоникидзевский.

11.4  Совместно с ООО «Тебердинский водоканал»:

- до 01.07.2016 г. обеспечить водопроводные сооружения г. Теберда на р. Муху и р. Шогай-Кулак установками по обеззараживанию питьевой воды, обеспечивающими  стабильное и эффективное обеззараживание.

- до 01.08.2016 г. обеспечить доработку и утверждение проектов ЗСО водозаборных сооружений и водопровода г. Теберда.

11.5 Совместно с ООО «Домбайский водоканал» в срок до 01.07.2016 г. обеспечить доработку и утверждение проекта ЗСО водопроводных сооружений и водопровода кп. Домбай.

12. Главе Карачаевского муниципального района:

12.1. В срок до 01.07.2016 г. обеспечить разработку, согласование и утверждение планов мероприятий по приведению качества питьевой воды на водопроводах района в соответствие с установленными требованиями.

12.2. В срок до 01.09.2016 г. принять комплекс мер по обеспечению населения а. Новый Карачай, а. Хумара, п. Малокурганный, п. Кубрань водой питьевого качества, получающих водопроводную воду из Карачаевского группового водопровода, в том числе:

- первоочередное немедленно укомплектование водопровода обеззараживающей установкой, обеспечивающей требуемую эффективность обеззараживания питьевой воды, обеспечение производственного лабораторного контроля качества питьевой воды в соответствии с установленными нормами.

- строительство и ввод в эксплуатацию очистных сооружений водопровода с необходимым комплексом сооружений для очистки и обеззараживания воды.

- разработку, согласование и утверждение проекта ЗСО Карачаевского группового водопровода.

 12.3  В срок до 01.06.2016 г. совместно с Министерством строительства и ЖКХ КЧР принять решение о дальнейшем порядке водоснабжения а. Кумыш, п. Правокубанский, а. Сары-Тюз (Усть-Джегутинского района) и обеспечения указанных населенных пунктов водой безопасной в эпидемическом отношении.

 12.4. Рассмотреть вопрос и принять решение по восстановлению работы подруслового водозабора а. Кумыш на р. Кубань.

13.    Главе  Прикубанского муниципального района:

13.1.  В срок до 01.07.2016 г. разработать, согласовать и утвердить планы мероприятий по приведению качества питьевой воды в соответствие с установленными требованиями.

13.2.   В срок до 01.09. 2016г. провести необходимый комплекс мероприятий для приведения водопроводной воды подаваемой жителям п. Ударный к гигиеническим нормативам в соответствии с установленными требованиями.

13.3.  В срок до 01.06.2016г. задействовать имеющиеся резервуары чистой воды в с. Дружба, для обеспечения бесперебойной подачи воды в летний период.

13.4.    В срок до 01.09.2016 подключить водопровод п. Заречный к сетям с. Дружба (ОАО «Водоканал» г. Черкесска).

13.5.  Срок до 01.10.2016г для проведения промежуточного обеззараживания водопроводной воды установить эффективные обеззараживающие установки на РЧВ в с. Николаевское.

14.Министерству строительства и жилищно-коммунального хозяйства Карачаево-Черкесской республики:

14.1. Создать рабочую группу по проведению инвентаризации и оценке состояния и безопасности действующих систем централизованного питьевого водоснабжения и водоотведения. Внести предложения по корректировке действующих целевых программ, разработке региональной целевой программы «Обеспечение населения Карачаево-Черкесской республики питьевой водой на 2016-2020гг.»

14.2. Обеспечить контроль за эффективностью проводимых  органами исполнительной власти, хозяйствующими субъектами мероприятий по обеспечению населенных пунктов республики доброкачественной питьевой водой.

15. Главам администраций муниципальных районов и органов местного самоуправления рекомендовать:

15.1. Рассмотреть вопросы питьевого водоснабжения населения и принять необходимые меры по обеспечению эпидемической безопасности питьевой воды, подаваемой в населенные пункты на заседаниях районных СПЭК.

15.2. Организовать разработку, корректировку,  утверждение рабочих программ производственного контроля качества воды на водопроводах, расположенных на подведомственных территориях,  установить контроль за их реализацией.

15.3. Обеспечить финансирование мероприятий по улучшению водоснабжения населенных пунктов, в том числе организации и проведения производственного лабораторного контроля на водопроводах по подведомственности, включая развитие лабораторной базы.

15.4. Своевременно информировать население об отклонениях в качестве питьевой воды, причинах указанных отклонений, принимаемых мерах по их устранению с указанием конкретных сроков, мерах безопасности при употреблении воды, не отвечающей  нормативным требованиям.

15.5. Обеспечить финансирование на приобретение вакцин для иммунизации детей против гепатита А.

16.Министерству финансов Карачаево-Черкесской республики:

-в полном объеме обеспечить  софинансирование и финансирование мероприятий по строительству и реконструкции объектов водоснабжения и водоотведения республики, предусмотренных федеральными и республиканскими целевыми программами.

17.Рекомендовать  Управлению Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Карачаево-Черкесской республике, Федеральному бюджетному учреждению здравоохранения «Центр гигиены и эпидемиологии в Карачаево-Черкесской республике»:

17.1.  Ужесточить государственный санитарно-эпидемиологический надзор за соблюдением санитарно-гигиенических норм и правил на водопроводах республики, качеством питьевой воды с использованием всех полномочий, предусмотренных действующим законодательством, при принятии мер к виновным.

17.2. Принять участие в подготовке предложений по корректировке действующих и разрабатываемых целевых программ.

18. Федеральному государственному бюджетному учреждению «Управление мелиорации земель и сельскохозяйственного водоснабжения по Карачаево-Черкесской республике», Министерству сельского хозяйства КЧР, Министерству строительства и ЖКХ КЧР, республиканским государственным унитарным предприятиям «Водоканал», муниципальным унитарным предприятиям «Водоканал», ОАО «Водоканал» г. Черкесска, Главам администраций муниципальных районов, мэру г. Черкесска, мэру г. Карачаевска:

-  представить информацию о ходе выполнения решения Межведомственной СПЭК  Правительства Карачаево-Черкесской республики до 20.07.2016 и далее ежеквартально к 20-му числу последнего месяца квартала.