В 2016 году отмечается рост числа обращений потребителей

За 9 месяцев 2016 года в Управление Роспотребнадзора по КЧР поступило 757 обращений от жителей республики и других субъектов Российской Федерации. В сравнении с прошлыми годами отмечен значительный рост числа обращений  - жалоб и консультаций. Так, например, в 2015 году всего  таких обращений было 756.

Среди поступивших в текущем году обращений, как обычно, подавляющее число  -   671  – от потребителей и граждан. Соотношение доли  обращений граждан и органов государственной власти, местного самоуправления, общественных организаций остается неизменным.

Из  всех обращений, как правило, определенная часть перенаправляется в другие органы государственной власти для рассмотрения вопросов касающихся их компетенции. В текущем году по подведомственности отправлены 66  обращений, что на 1% больше, чем в прошлом году. Но в то же время, сократилось число обращений с необоснованными жалобами, по поводу которых потребителям даны  подробные разъяснения о причинах, исключающих вмешательство Роспотребнадзора в решение проблемы и консультации о дальнейших действиях потребителей. В настоящее время такие обращения  составляют 62% от общего числа, в 2015 году  - 76%.

Вопросов обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, как обычно,  касалась меньшая часть поступивших обращений (22%). Среди них, больше всего жалоб - (30) о питьевой воде и питьевом водоснабжении населения, в их числе - 14 письменных жалоб граждан и 7 обращений из органов государственной власти.  Из этого числа 12 обращений стали основанием для проведения административных расследований, в ходе которых 10 подтвердились и закончились составлением протоколов об административных правонарушениях по фактам нарушений.

Вторыми по количеству обращений (24) стали жалобы  об условиях проживания в жилых помещениях. Граждане жалуются на присутствие химического запаха неизвестного происхождения в жилом помещении, отсутствие вентиляции в жилом многоквартирном доме, плесень на стенах,   регулярные засоры канализации, несколько жалоб на захламленные, залитые подвалы с крысами. По 8 обращениям проведены административные расследования, 3 из которых подтвердились и закончились составлением протоколов.

Следующим по числу обращений (20) стали проблемы, касающиеся  сбора, транспортировки, хранения и захоронения отходов производства и потребления – твердых и жидких (путем канализации). Чаще всего граждане жалуются на размещения контейнеров для сбора твердых бытовых отходов в непосредственной близости от их жилья, а также на наличие стихийных свалок на окраинах населенных пунктов. Почти половина из них (9) отправлена для решения по подведомственности – в администрации муниципальных образований и Управление жилищного надзора по КЧР. По 5 обращениям проведены административные расследования, 3 из них подтвердили нарушение законодательства в области санэпидблагополучия населения и завершились составлением 5 протоколов об административных правонарушениях.

По-прежнему высоко количество обращений, касающихся условий воспитания и обучения: 14,  столько же их было в 2015 году. В основном граждане жалуются на качество питания в школьных столовых, их санитарное состояние, а также на переуплотненность  групп в детских садах, нехватку персонала в дошкольных учреждениях.

Поступило 12 жалоб об условиях использования физических факторов  - освещенности, шума. В основном жалуются на шум от расположенных вблизи жилых помещений кафе, караоке-клубов, а также на ухудшение освещенности в результате построек соседями  теневых навесов и зданий в непосредственной близости от световых проемов жилых домов. Нужно отметить, что большинство полученных обращений (9) не подтвердились. В результате проведенных лабораторных измерений уровня шума и освещенности не зафиксировано нарушение предельно допустимых уровней. Только одно административное расследование подтвердило нарушение законодательства.

По семь жалоб поступило: по вопросам  планировки и застройки городских поселений, по поводу состояния атмосферного воздуха на территории городских поселений и в зонах жилых помещений, и об организации питания населения. В разделе организации питания, охватывающем вопросы соблюдения санэпидтребований на предприятиях общественного питания (кафе, ресторанах, столовых),  подавляющее число обращений имели за собою твердые основания: проведены 2 проверки и 3 административных расследования, все они подтвердились и закончились составлением 9 протоколов об административных правонарушениях.

Как обычно, большее число жалоб от граждан поступает по вопросам нарушения прав  потребителей. Всего получено 593 обращения, из них -  125 письменных;  65 % из них – по вопросам нарушений прав потребителей в сфере розничной торговли.  Немного снизилась доля жалоб на нарушения прав потребителей в сфере жилищно-коммунального хозяйства – 21% (23 % в 2015 году), в абсолютном эквиваленте это 122 обращения. Кроме этого, снизилось число жалоб  на деятельность в сфере финансового рынка – 17(навязывание дополнительных услуг, принудительное заключение договора страхования жизни), они составили 2,8% от числа обращений, связанных с нарушением прав потребителей (4,6% в 2015 году).  

Среди жалоб в сфере розничной торговли  идет рост числа обращений по вопросам торговли продовольственными товарами:  10% (7% - в 2015 г.). Всё чаще потребители обращаются с жалобами на торговлю пищевыми продуктами с истекшим сроком годности, несоответствие состава продукта заявленному на этикетке,  несоответствие ценников на продукты их реальной цене, грубость и нарушение этики со стороны работников торговли.

Среди обращений на некачественные непродовольственные товары по-прежнему велика доля жалоб на некачественные гаджеты 21% от общего числа жалоб в сфере розничной торговли. Но при этом, нельзя не отметить резкий рост числа жалоб на некачественную мебель и нарушения прав потребителей при  устранении недостатков или возврате денег за некачественный товар: поступило 40 обращений (11  -  за весь 2015 год), причем 37 из них на торговую сеть «Много мебели».

Из всех рассмотренных к настоящему времени 757  обращений,  219  явились основанием для проведения проверок и административных расследований. Большая часть поступивших жалоб в результате проверок и административных расследований подтвердились, в результате чего были составлены 163 протокола об административных правонарушениях, на основании которых виновные лица привлечены к административной ответственности. За 9 месяцев текущего года вынесены постановления о наложении штрафов на общую сумму 1693,3 тысяч рублей. По 7 обращениям потребителей специалистами Управления были поданы судебные иски в защиту интересов и прав конкретных потребителей, с последующим участием в судебных разбирательствах.

Е.И.Покровская,

главный специалист-эксперт ОЗППиЮО