14.07.2015 года вступил в силу Федеральный закон №246-ФЗ от 13.07.2015г. Данный Закон дополнил рядом новых статей действующий Федеральный закон № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» от 26.12.2008 года.
Так, согласно вводимой статьи 8.1 Федерального закона № 294-ФЗ от 26.12.2008 года, органы государственного контроля (надзора), в целях оптимизации и повышения результативности своей деятельности по контролю (надзору), а также снижения издержек юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, должны применять риск-ориентированный подход при организации отдельных видов государственного контроля (надзора), определяемых Правительством Российской Федерации
В целях внедрения риск-ориентированного подхода в контрольно-надзорную деятельность Управления Роспотребнадзора по КЧР сформирован реестр хозяйствующих субъектов с учётом имеющихся потенциальных рисков с отнесением их к определенному классу опасности.
Всего на учете Управления объектов, подлежащих контролю (надзору) - 5806, субъектов надзора - 3209. Распределение объектов надзора в соответствии с их классами опасности представлено следующими показателями:
Распределение объектов надзора по категориям риска
|
Категории риска |
Объекты надзора |
% от общего количества |
Субъекты надзора |
% от общего количества |
|
Всего субъектов надзора, в т.ч. |
5731 |
100,0 |
3169 |
100,0 |
|
чрезвычайно высокого риска |
63 |
1,1 |
23 |
0,7 |
|
высокого риска |
137 |
2,4 |
84 |
2,7 |
|
значительного риска |
1013 |
17,7 |
597 |
18,8 |
|
среднего риска |
2391 |
41,7 |
1405 |
44,4 |
|
умеренного риска |
1558 |
27,2 |
800 |
25,2 |
|
низкого риска |
569 |
9,9 |
260 |
8,2 |
Как следует из таблицы, наибольший процент приходится на объекты среднего риска – 41,7% и на объекты умеренного риска – 27,2%, такая же ситуация и по субъектам надзора. Распределение объектов надзора и субъектов надзора в соответствии с их классами опасности в процентном соотношении практически одинаковое.
Формирование плана проверок на 2017 год по Карачаево-Черкесской Республике проведено в соответствии с Федеральным законом №246-ФЗ от 13.07.2015 «О внесении изменений в Федеральный закон «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», Постановления Правительства РФ от 17.08.2016 N806 "О применении риск-ориентированного подхода при организации отдельных видов государственного контроля (надзора) и внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации".
В план включены субъекты среднего и крупного бизнеса, относящиеся к 1-5 классам опасности, и подлежащие проверке по срокам.
В план не включались проверки субъектов малого предпринимательства, кроме ЮЛ и ИП, оказывающих услуги в сфере здравоохранения и детского образования (Постановление Правительства РФ от 23.11.2009г. N944 "Об утверждении перечня видов деятельности в сфере здравоохранения, сфере образования и социальной сфере, осуществляемых юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, в отношении которых плановые проверки проводятся с установленной периодичностью").
|
Всего запланировано на 2017 год проверка 383 субъектов надзора. Структура плана проверок по видам деятельности в Карачаево-Черкесской Республике представлена следующими показателями: - Деятельность в области здравоохранения – 33 субъекта (8,6%) - Деятельность в сфере образования – 269 (70,3%) - Деятельность в области предоставления коммунальных, социальных услуг – 9 (2,3%) - Деятельность в сфере производства пищевых продуктов -1(0,3%) - Деятельность в сфере общественного питания – 3(0,8%) - Деятельность промышленных предприятий – 7 (1,8%) - Количество проверок органов местного самоуправления – 39 (10,2%) - Иные виды деятельности – 22 (5,7%). Распределены субъекты надзора, в отношении которых запланированы проверки в 2017 году, по категориям риска следующим образом:
Распределение субъектов надзора, в отношении которых запланированы проверки в 2017 году, по категориям риска |
||||||||||||||||||||||||
|
Е.Г.Белоусова,
заместитель начальника ОООД
(c) Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Нижегородской области, 2006-2015 г.