Защита прав потребителей при приобретении пищевых продуктов в  магазинах  «Магнит»   ЗАО  «Тандер»

По  результатам   проведенной  плановой  проверки  Управление  03.12.2014  года      привлекло  ЗАО  «Тандер»  к  административной  ответственности   по  ч.1 ст.14.43 КРФоАП,  наложив   административный  штраф  в сумме 150000 рублей за продажу потребителям товара в нарушение требований  действующего  законодательства:

-  в  гипермаркете  « Магнит»,  что расположен  в  г. Черкесске по ул. Октябрьская, 354 Г сычужных  и сырных  товаров, упакованных  самим  ЗАО   на маркировке-стикерах,  которых  отсутствовала  информация  об  изготовителях  и  их  адресе, о дате  выработки,  условиях хранения, составе  продукта,  информации  о  соответствии. Продано  названных    товаров  общим весом  37,5 кг. на  сумму 3242 рубля.

-в  гипермаркете  « Магнит» в г. Черкесске  по ул.  Кавказская, 37-а-  сыры   сычужных  и сырных товаров  с датами  упаковки   03.09.2014 года и  04.09.2014 года,  также   упакованных самим  ЗАО,     на маркировке-стикерах  которых  отсутствовала  информация  об  изготовителях  и  их  адресе,  даты изготовления,  условиях хранения,  составе продукта.  Продано   товара общим весом  495, 7 кг.  на  общую  сумму  112789 рублей.

-  в магазинах  « Магнит»,  что расположены  в  г.  Черкесске  по ул. Ставропольская, 45, по  ул.   Октябрьская.  316-Б- используются  и продаются  потребителям   пакеты  для упаковки  пищевых продуктов( маркировки прилагаются)    производства  ООО « Пластикстрейд»  юридический адрес изготовителя «Адыгея» пос.  Яблоневский,  ул. Гагарина,  153 и  адрес г. Краснодар, ул. Леваневского, 185,  маркировка  которых  не соответствует  требованиям, предъявляемым   к маркировке в соответствии  с техническим  регламентом  « О безопасности  упаковки», а именно:  в отношении  упаковки, предназначенной  для контакта  с пищевыми продуктами должна присутствовать   информация в виде  рисунка (пиктограммы) о  возможности   использования  пакета  с пищевыми продуктами и  рисунок (пиктограмма),   о  возможности  утилизации   использованной  упаковки. В сопроводительных документах  на получение указанного  товара   вышеназванная маркировка   отсутствовала.

--  в  магазине  « Магнит», что расположен в г.Черкесске  по ул. Ставропольская, 45,   используется  для  упаковки  пищевых    товаров    упаковочная пленка, непосредственно  контактирующая  с пищевыми  продуктами,  на  которой отсутствует  маркировка о  возможности  использования  ее  при  контакте  с  пищевыми продуктами.   Документы  на получение  названной пленки  в  магазине  отсутствуют.

- в магазине  «Магнит», что расположен в   г. Черкесске по ул.  Октябрьская, 316-Б-  изделия  легкой промышленности - полотенца  вафельные, отбеленные, размером     45х60 см., произведенные  ООО  « Альфа-текс» с юридическим адресом- г.Щелково, ул.    Московская,  77, не отвечает  требованиям предъявляемой  к  маркировке – на  маркировке    отсутствует  информация   о составе изделия, даты  выработки.  Нет  дополнительной  информации  о    виде( массовой ) доле  (процентном  содержании)  исходного  сырья.

-в  магазинах « Магнит», что расположены   в  г.Черкесске  по ул. Магазинная, 20, и  ул.Ленина,  15,    масло сливочное крестьянское несоленое с м.д.ж. 72,5% фасовкой 1/500 гр.  в пергаментной упаковке,  с  датой изготовления 23.08.2014 года,  изготовленное  ООО « Воронежросагро» с юридическим адресом г. Воронеж, ул. Патриотов, 61, не отвечающее требованиям  предъявляемым  к данному наименованию по техническому регламенту –по жирно-кислотному составу  молочного жира  в коровьем  масле (экспертное  заключение     № 1204  ФБУЗ «ЦГ и Э в КЧР»  не  отвечает  требованиям  ФЗ  от  12.06.2008 года  № 88-ФЗ,  ТР ТС  021/2011» О безопасности пищевой продукции, ГОСТУ   Р 52969-2008.

-   в магазине   «Манит», что расположен  в  г.Черкесск по ул.  Ленина, 15,  масло  сладко-сливочное с м.д.ж. 72,5 %  1/200 в  фольговой упаковке  с датой выработки   23.08.2014 года, произведенное  ОАО    «Буденовскмолпродукт»,  Ставропольский   край, г.  Буденовск, ул.   Красноармейская, 360,  не  отвечает  требованиям    предъявляемым  к данному наименованию по техническому регламенту – по жирно-кислотному составу  молочного жира  в коровьем  масле (имеет  при знаки фальсификации), а также  по несоответствию техническому регламенту  по массовой доле    жира( фактически массовая  доля жира  составила 67,5 % при норме не  менее  72,5 % (экспертное  заключение  № 1125 ФБУЗ « ЦГ и Э в КЧР».

ЗАО   нарушило:  п.1 протокола  - п.66 Р 12 ТРТС 033/2013 « О безопасности  молока и молочной продукции», п. 4.1 ТРТС 022/2011 « Пищевая продукция    в части  ее маркировки», п. 6 ст.35 ст.36  ФЗ № 88- ФЗ   от  12.06.2008 года « Технический  регламент  на молоко  и молочную продукцию», а также  нарушило ФЗ   № 184-ФЗ  от  27.12.2002 года  « О техническом  регулировании»,    п. 2 протокола - ст.6 п.1 и 2 ТР ТС 005/2011 « О безопасности  упаковки и ст. 7,  п. 3 протокола - ст.9 ТР ТС 017/2011 « О безопасности  продукции легкой  промышленности».  п.4 протокола – №  88  от  12.06.2008 года « Технический  регламент  на молоко и молочную продукцию», ТР ТС 033/2013  « О безопасности   молока и молочной продукции»,  ГОСТ Р 52969-2008 « Масло сливочное. ТУ»,  п.4.1.6,  п.5.1.7. Таблицы 4 ГОСТа  Р 52253-2004 « Масло и паста масляная из  коровьего  молока»  и  тем    самым  совершило  административное  правонарушение, предусмотренное  ч.1 ст. 14.43 КРФоАП – «    Нарушение изготовителем, исполнителем (лицом, выполняющим функции иностранного изготовителя), продавцом требований технических регламентов  или подлежащих применению до дня вступления в силу соответствующих технических регламентов обязательных требований к продукции либо к продукции и связанным с требованиями к продукции процессам проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации либо выпуск в обращение продукции, не соответствующей таким требованиям, за исключением случаев, предусмотренных   ст.  9.4,  10.3,  10.6,  10.8,    ч. 2  ст.  11.21,   ст. 14.37,  14.44,  14.46,  20.4  настоящего Кодекса.

 Управление  привлекло  ЗАО  к административной  ответственности  за продажу  товаров  в нарушение требований  нормативных актов   не только  по признакам  фальсификации  масло  сливочного, установленного  Экспертными  заключения  ФБУЗ, но  и за  продажу  товаров,  чья  маркировка  по информации  не  соответствовали  требованиям  технических регламентов.   

ЗАО  не согласилось  с  вынесенным  постановлением  и  обратилось  в  Арбитражный  суд  КЧР  с  заявлением   об  отмене постановления  Управления  № 001799 от  03.12.2014 года   о  назначении  административного  наказания за  совершение  административного  правонарушения     по   ч.1 ст.14.43 КРФоАП,   ссылается  на нарушение  Управлением    ФЗ № 294-ФЗ от  26.12.2008 года « О  защите  прав   юридических лиц  и индивидуальных предпринимателей  при  осуществлении  государственного контроля (надзора) и муниципального  контроля».

Арбитражный  суд  КЧР     согласился  с  доводами  Управления   и  вынес  решение  об  отказе  в  заявлении  ЗАО  « Тандер»   в  отмене  постановления  № 1799 о   привлечении  к  административной  ответственности  по  ч.1 ст.14.43 КРФоАП    указал  в  решении,  что    факт  нарушения требований Технических  регламентов  Таможенного союза подтверждается материалами дела: актом проверки от 05.06.2014, протоколом осмотра торгового зала «Гипермаркет Магнит» от 0,   протоколом  об  административном  правонарушении  в отношении ЗАО «Тандер», а также вещественными доказательствами.   

Основанием  привлечения  к  административной  ответственности   ЗАО     стали   виновные,   противоправные   действия  названного  юридического лица,  за  которые  Кодексом  РФ  об  административных правонарушениях  установлена  административная  ответственность.

Абитражный  суд  КЧР, рассмотрев   Заявление  ЗАО  «Тандер»  согласился  с   доводами  Управления  Роспотребнадзора по КЧР,  оставив  постановление  о привлечении к  административной  ответственности силе   с  суммой  административного штрафа -150000 рублей. 16 Апелляционный  суд  РФ  оставил  решение   Арбитражного суда  КЧР без изменения.    Н.А.Попова