В Управление Роспотребнадзора по Карачаево-Черкесской Республике поступила жалоба от жителя города Черкесска А.П. Мы приводим текст этого обращения почти полностью.

26 августа 2012 года, вместе с членами моей семьи, я совершил экскурсию в п.Домбай. Находясь в таком красивом уголке нашей республики, естественно, любому человеку непременно захочется погулять по окрестностям поселка. Такое же желание посетило и нас, тем более что я увлекаюсь фотографией. Но, ввиду того, что со мною была моя маленькая дочь, мы не планировали дальних маршрутов, решили ограничиться прогулкой на Русскую поляну.

Но, как только мы отошли от канатной дороги, с нас потребовали плату за прохождение по территории заповедника в размере 50 рублей с человека (ребенок – бесплатно). Я был крайне удивлен, но сотрудник заповедника пояснил, что плата взимается законно, на основании Приказа № 9 от 27.02.2012г. Я уплатил требуемую сумму (чек прилагаю), после чего мне любезно предоставили копию вышеуказанного Приказа.

В дальнейшем, подробно изучив этот Приказ, я понял, что плату с меня взяли незаконно, ведь никаких услуг на экологической тропе мне не предоставили. Во-первых, я не понял, чем эта экологическая тропа отличается от всех других троп в горах.

Во-вторых, я не получил ни экскурсионного обслуживания, ни материалов информационного характера, о которых говорится в п.2 Приказа №9 от 27.02.2012.

В-третьих, я не заметил признаков обустройства и содержания маршрута в соответствии с нормами СЭС: на Русской поляне нет туалета, места для бивуака…

В Общественной приемной Роспотребнадзора были очень удивлены, что Тебердинский заповедник снова взялся взимать деньги с туристов, поскольку в 2010-2011 г. Управление Роспотребнадзора по КЧР налагало штраф на руководство заповедника за нарушение прав потребителей.

Находясь на туристическом маршруте, мы не нанесли природе никакого особого вреда: мы не мусорили, не сходили с тропы, не уничтожали флору и фауну. Может, экологи будут спорить, но в таком случае пусть лучше изменят границы своего заповедника, исключив из его огромных площадей границы нескольких маршрутов. В противном случае огромное количество россиян, чей уровень достатка невелик, лишены возможности совершить прогулку и насладиться красотами наших гор. А ведь эти горы – государственная собственность, и, следовательно, достояние всех российских граждан. И я, как гражданин Российской Федерации, считаю взимание платы - несправедливостью. Это нарушение наших потребительских и гражданских прав. В.В.Путин говорил, что потребитель не должен платить за воздух, имея в виду не предоставленные услуги. Кроме того, у каждого потребителя должно быть право выбора, в смысле – получать услуги или отказаться от них…

Действительно, в 2010 году В Управление Роспотребнадзора по КЧР поступала аналогичная жалоба. Тогда к ФГУ Тебердинский государственный биосферный заповедник были применены меры административного воздействия в рамках ч.1 и ч.2 ст. 14.8 КРФоАП (нарушение права потребителя на получение необходимой и достоверной информации о реализуемой услуге, включение в договор условий, ущемляющих установленные законом права потребителя).

Чтобы разобраться в фактах, изложенных в жалобе, было возбуждено административное расследование, в ходе которого специалисты Управления, вместе с работниками Тебердинского заповедника прошли по туристическому маршруту в ущелье Домбай-Ульген Домбай-Чучхурский водопад до Русской поляны.

В начале маршрута, возле шлагбаума, расположен стенд с планом маршрута. Из элементов благоустройства имеется урна для мусора и туалеты (старый и почти достроенный новый), расположенные в стороне от тропы. Указатели, информирующие туристов об их наличии и местоположении отсутствуют. В других местах маршрута туалетов нет.

Урны для сбора мусора, кроме начала маршрута, расположены еще в двух местах на Русской поляне. Там же имеются скамейки для отдыха. В конечной части маршрута, возле Чучхурского водопада, скамейки, урны, туалет отсутствуют.

По ходу маршрута имеются указатели, информирующие о направлении тропы. Других сведений о флоре и фауне заповедника, наименовании элементов окружающего рельефа, протяженности маршрута, как и оборудованных мест для бивуаков на протяжении маршрута нет.

Санитарное состояние туристической тропы удовлетворительное: на протяженности участка длиною примерно 700 метров (до Русской поляны) бытовой мусор не замечен. Сотрудники заповедника проводят очистку мусорных контейнеров по мере заполнения, вывоз бытовых отходов производится еженедельно, до этого он собирается в мешки и хранится в начале маршрута, недалеко от шлагбаума.

В ходе административного расследования установлено, что факты, изложенные в жалобе подтвердились. По результатам расследования будут приняты меры административного воздействия в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.