Заключение о состоянии радиационной обстановки на территории Карачаево-Черкесской Республики подготовлено на основании данных радиационно-гигиенических паспортов организации и учреждений, осуществляющих деятельность в области использования источников ионизирующего излучения (поднадзорных Роспотребнадзору), а также данных лабораторных исследований испытательного центра ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в КЧР".
Радиационно-гигиенические паспорта организаций представлены в ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в КЧР" для формирования радиационно-гигиенического паспорта территории в установленные сроки.
Информация, полученная в ходе паспортизации, дает достоверное представление о состоянии радиационной безопасности в организациях и в целом на территории Карачаево-Черкесской Республики.
По состоянию на 2010 год на территории республики функционирует 34 организации, осуществляющие деятельность с использованием источников ионизирующего излучения, в том числе: 30 медицинских учреждений, имеющих радиационно-опасные объекты IVкатегории промышленные – 2, имеющие радиационно-опасные объекты IIи IVкатегории, и прочие - 2, имеющие радиационно-опасные объекты IVкатегории (т.1).
Анализ представленных паспортов организаций, а также результатов лабораторных исследований ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в КЧР" в 2010 году, проведенный специалистами Управления Роспотребнадзора по КЧР показал, что радиационная обстановка на территории Карачаево-Черкесской Республики по сравнению с предыдущими годами существенно не изменилась и остается удовлетворительной. Радиационные аварии, происшествия, наличие лучевой патологии не зарегистрированы.
По данным лабораторных исследований ФГУ "Центр агрохимической службы "Карачаево-Черкесский" фоновые значения радиоактивного загрязнения почвы в местах производства растениеводческой продукции, обусловленные глобальными выпадениями продуктов ядерных взрывов, на территории районов Карачаево-Черкесской Республики, не превышают по цезию-137- 2,07 кБк/кв.м, по стронцию-90 – 1,83 кБк/кв.м (т.3.1).
Объемная активность радиоактивных веществ в атмосферном воздухе – Данные Росгидромета отсутствуют (т.3.2).
По результатам лабораторных исследований ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Карачаево-Черкесской Республике" в воде открытых водоемов и в воде источников питьевого водоснабжения случаев превышения критериев первичной оценки питьевой воды в 2010 году не зарегистрировано. Таким образом, проб питьевой воды с содержанием радионуклидов, создающих эффективную дозу более 1 мЗв/год, и требующих проведения защитных мероприятий, не зарегистрировано (т.3.3., т.3.4).
В 2010 году радиологические исследования пищевых продуктов проводились на спектрометрическом комплексе УСК "Гамма-Плюс". Проведенные лабораторные спектрометрические исследования продуктов питания не выявили превышения установленных радиационно-гигиенических нормативов. В основных продуктах питания: мясе, молоке, хлебе и овощах – удельная активность цезия-137 и стронция-90 составляет менее чувствительности спектрометра. Радиохимические исследования проб основных пищевых продуктов не проводились.
В 2010 году в соответствии с Постановлением Главного государственного врача РФ от 20.08.07 № 58 "О мерах по ограничению доз облучения населения и снижению риска от природных источников" Управлением Роспотребнадзора по КЧР продолжена работа по надзору за облучением населения природными радионуклидами, включающая обязательное проведение радиологических обследований при отводе земельных участков под строительство жилых и общественных зданий, обследование эксплуатируемых жилых и общественных зданий на содержание радона в воздухе помещений и определение мощности дозы естественного гамма-излучения, а также надзор за проведением производственного радиационного контроля на предприятиях по производству строительных материалов и санитарно-эпидемиологическая экспертиза строительных материалов.
Наибольший вклад в дозу облучения населения вносят изотопы радона и их короткоживущие дочерние продукты, содержащиеся в воздухе жилых и общественных помещений, а также в приземном слое атмосферы на территории населенных пунктов КЧР. В 2010 году исследована 21 проба плотности потока радона с поверхности грунта при отводе земельных участков под строительство жилых и общественных зданий. По данным лабораторных исследований максимальная величина составляет 21 мБк/ (м 2 хсек.).
Средняя эквивалентная равновесная объемная активность изотопов радона в жилых и общественных зданиях за 2010 год варьирует в диапазоне от 22,3 Бк/ м3 в многоэтажных каменных домах до 64,8 Бк/ м3 в одноэтажных деревянных домах.
Максимальное значение ЭРОА изотопов радона было зарегистрировано в одноэтажном деревянном доме – 205 Бк/м 3 (т.3.6). Рекомендовано проведение радонозащитных мероприятий.
Сырье для производства строительных материалов, строительные материалы, производство которых находится на территории республики, проходят обязательный ежегодный радиологический контроль на соответствие содержания естественных природных радионуклидов Нормам Радиационной Безопасности (НРБ-99/2009). Анализ исследований представленных проб показал достаточно стабильное положение радиационной безопасности строительных материалов: все исследованные строительные материалы местного производства отнесены к I– му классу (Аэфф. менее 370 Бк/кг) (т.3.6).
Мощность эквивалентной дозы гамма-излучения - МЭД (естественный радиационный фон) остается на прежнем уровне и составляет: - на открытой местности - 0, 11 - 0,18 мкЗв/час - в помещениях – 0,11 - 0,17 мкЗв/час. Такой разброс значений МЭД на открытой местности определяется реальной разницей значений гамма-фона в горной (за счет выступающих на поверхность пород гранита) и равнинной частях территории республики, а также разницей в городских и сельских поселениях, деревянных и каменных домах (т.3.6).
По имеющимся в Управлении Роспотребнадзора по КЧР данным на территории республики объекты, представляющие потенциальную радиационную опасность для населения, отсутствуют. Функционируют два предприятия, одно из которых в своей деятельности использует дефектоскопы рентгеновские, другое - радиоизотопные приборы 3-ей группы опасности с радионуклидами активностью 1,1-2 Кюри (объект имеет лицензию).
В 2010 году на объектах, поднадзорных Управлению Роспотребнадзора по КЧР, не зарегистрированы случаи превышения годовой эффективной дозы для персонала группы А. Случаев превышения основных пределов дозы для персонала в организациях, поднадзорных Управлению Роспотребнадзора по КЧР, не зарегистрировано.
В 2010 году на территории республики проживало 427 тысяч человек. Проведено 517085 медицинских рентгенорадиологических процедур. Коллективная эффективная доза медицинского облучения населения составила 218,640 чел.- Зв/год. Средняя индивидуальная доза медицинского облучения на одну процедуру составляет: флюорография – 0,29 мЗв/процедуру. рентгенография – 0,37 мЗв/процедуру. рентгеноскопия – 2,86 мЗв/процедуру (таб.5). Таким образом, средняя эффективная доза на жителя республики составила 0,512 мЗв/чел. ( т.6.3).
Специфика формирования индивидуальных и коллективных доз облучения на территории республики обусловлена особенностями региона. Ведущим фактором облучения населения республики являются природные источники (прежде всего радон в воздухе помещений) и медицинские рентгенодиагностические исследования.
Таким образом в 2010 году коллективная доза облучения населения за счет всех источников составила 1576,12 чел.-Зв ( таб. 6.3), в том числе вклад природных источников составляет 85,98%, а медицинских рентгенодиагностических исследований – 13,87%.
Наибольший вклад в коллективную дозу медицинского облучения пациентов внесли рентгенографические исследования – 55,96%, флюорографические исследования – 21,89%, рентгеноскопические – 4,23%, прочие – 17,92%.
Значение годовой эффективной дозы медицинского облучения в среднем на одного жителя республики за 2010год составило 0,51 мЗв/год (табл.6.3).
Коллективный риск для персонала составляет 13 х 10-5.
Средний индивидуальный риск для персонала группы А в Карачаево-Черкесской Республике составляет – 1х10-6 – уровень пренебрежительно малого риска в условиях нормальной эксплуатации для техногенного облучения персонала, установленного НРБ -99/2009.
Коллективный риск для населения от всех источников ионизирующего излучения составляет 89,84, в том числе:
- за счет деятельности предприятий – 0,0074
- за счет глобальных выпадений - 0,121
- за счет природных источников - 77, 25
- за счет медицинского облучения – 12,462.
Коллективный риск лиц, пострадавших от радиационного воздействия в результате Чернобыльской и других радиационных катастроф и происшествий – 0,085 (544 ликвидатора).
Для дальнейшего снижения радиационных рисков на территории республики актуальным для решения на уровне Правительства КЧР, администраций городов и районов в 2010г. остается следующее:
Разработка и реализация на основе Федеральных законов "О радиационной безопасности населения и "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" программ обеспечения радиационной безопасности населения, предусматривая в них мероприятия по ограничению облучения населения от наиболее значимых для Карачаево-Черкесской Республики источников ионизирующего излучения. Также следует уделить внимание развитию социально-гигиенического мониторинга за показателями радиационной безопасности. А также:
1. Информирование населения о качестве подаваемой питьевой воды (по радиологическим показателям), о содержании природных радионуклидов в строительных материалах, о величине мощности дозы внешнего гамма-излучения.
2. Использование материалов, относящихся к 1-му классу по радиологическим показателям, при строительстве жилых и общественных зданий на территории населенных пунктов республики.
3. Обязательное проведение радиационного контроля (мощность дозы гамма-излучения, поступление радона в воздух помещений из почвы) на всех этапах строительства – проектирование, землеотвод, строительство и сдача готового объекта в эксплуатацию,- для вновь строящихся и реконструируемых зданий, а также сдаваемых в эксплуатацию после капитального ремонта. При активности радона в грунте более величины риска, а значит и появления его сверхнормативной активности в помещениях, - проведение различных радонозащитных мероприятий, требуемой степени эффективности.
4. Осуществление производственного радиационного контроля при заготовке и реализации металлолома.
5. Проведение выборочных мониторинговых исследований основных продуктов питания местного производства методом радиохимии.
6. Участие в подготовке к проведению лицензирования деятельности в области использования источников ионизирующего излучения лечебных учреждений республики.
Для более объективной оценки радиационной обстановки на территории Карачаево-Черкесской Республики, обеспечения контроля облучения населения за счет основных источников ионизирующего излучения и оптимизации мероприятий по ограничению доз облучения населения республики, необходимо следующее:
С целью ограничения доз облучения населения Карачаево-Черкесской Республики природными источниками ионизирующего излучения необходимо:
С целью снижения доз медицинского облучения населения необходимо:
(c) Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Нижегородской области, 2006-2015 г.